按照党章规定向党组织交纳党费，是党员必须具备的起码条件，是党员对党组织应尽的义务。党费收缴、使用和管理，是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。为了适应形势发展的要求，进一步加强和改进党费收缴、使用、管理工作，现作如下规定。　　一、党费收缴　　**条 按月领取工资的党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入(税后)为计算基数，按规定比例交纳党费。　　工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括：机关工作人员(不含工人)的职务工资、级别工资、津贴补贴;事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴;机关工人的岗位工资、技术等级(职务)工资、津贴补贴;企业人员工资收入中的固定部分(基本工资、岗位工资)和活的部分(奖金)。　　第二条 党员交纳党费的比例为：每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者，交纳月工资收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者，交纳1%;5000元以上至10000元(含10000元)者，交纳1.5%;10000元以上者，交纳2%。　　第三条 实行年薪制人员中的党员，每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数，参照**条、第二条规定交纳党费。　　第四条 不按月取得收入的个体经营者等人员中的党员，每月以个人上季度月平均纯收入为计算基数，参照**条、第二条规定交纳党费。　　第五条 离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下(含5000元)的按0.5%交纳党费，5000元以上的按1%交纳党费。　　第六条 农民党员每月交纳党费0.2元-1元。学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地**低生活保障金的党员，每月交纳党费0.2元。　　第七条 交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。　　第八条 预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。　　第九条 党员一般应当向其正式组织关系所在的党支部交纳党费。持《中国党流动党员活动证》的党员，外出期间可以持证向流入地党组织交纳党费。　　第十条 党员工资收入发生变化后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照规定比例交纳党费。　　第十一条 党员自愿多交党费不限。自愿一次多交纳1000元以上的党费，全部上缴中 央。具体办法是：由所在基层党委代收，并提供该党员的简要情况，通过省、自治区、直辖市党委组织部，中 央直属机关工委、中 央国家机关工委组织部，国务院国资委党委、中 央各金融机构党委组织部，铁道部政治部、民航总局党委组织部，解放军总政治部组织部转交中 央组织部。中 央组织部给本人出具收据。　　第十二条 党员应当增强党员意识，主动按月交纳党费。遇到特殊情况，经党支部同意，可以每季度交纳一次党费，也可以委托其亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费。补交党费的时间一般不得超过6个月。　　第十三条 对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育，限期改正。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。　　第十四条 党组织应当按照规定收缴党员党费，不得垫交或扣缴党员党费，不得要求党员交纳规定以外的各种名目的“特殊党费”。　　第十五条 各省、自治区、直辖市党委，中 央直属机关工委，中 央国家机关工委，国务院国资委党委，中 央各金融机构党委，铁道部政治部，民航总局党委和解放军总政治部，每年按全年党员实交党费总数的5%上缴中 央。上缴中 央的党费应当于次年4月底前汇入中 央组织部党费账户，不得少缴或拖延。　　第十六条 铁路、民航系统党的关系在地方的党委，每年按照全年党员实交党费总数的10%向所在地方党委上缴党费。中国人民银行的地市级分支机构和中 央其他金融机构的省级分支机构党委，每年按本地本系统党员全年实交党费总数的5%向所在地方党委上缴党费，其他派出机构和下属单位党委不再向地方党委上缴党费。　　二、党费使用　　第十七条 使用党费应当坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则。　　第十八条 使用党费要向农村、街道社区和其他有困难的基层党组织倾斜。　　第十九条 党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围包括：(1)培训党员;(2)订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备;(3)表彰**基层党组织、**党员和**党务工作者;(4)补助生活困难的党员;(5)补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。　　第二十条 使用和下拨党费，必须集体讨论决定，不得个人或者少数人说了算。　　第二十一条 请求下拨党费的请示，应当向上一级党组织提出，不得越级申请。上级党组织下拨的党费，必须专款专用，不得挪作他用。　　三、党费管理　　第二十二条 党费由党委组织部门代党委统一管理。党费的具体管理工作由各级党委组织部门承担党员教育管理职能的内设机构承办。　　第二十三条 党费的具体财务工作由各级党委组织部门内设的财务机构或者同级党委的财务机构代办。必须指定专人负责，实行会计、出纳分设。党费会计核算和会计档案管理，参照财政部制定的《行政单位会计制度》执行。　　第二十四条 党费应当以党委或党委组织部门的名义单独设立银行账户，必须存入中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行，不得存入其它银行或者非银行金融机构。党费利息是党费收入的一部分，不得挪作他用。依法保障党费安全，不得利用党费账户从事经济活动，不得将党费用于购买国债以外的投资。　　第二十五条 党委组织部门要加强对党费管理工作人员的培训，提高其政治素质和业务水平。党费管理工作人员，必须先培训，后上岗。党费管理工作人员变动时，要严格按照党费管理的有关规定和财务制度办好交接手续。　　第二十六条 党费收缴、使用和管理的情况要作为党务公开的一项重要内容。党的基层委员会和各级地方委员会应当在党员大会或者党的代表大会上，向大会报告(或书面报告)党费收缴、使用和管理情况，接受党员或者党的代表大会代表的审议和监督。各级地方党委组织部门应当每年向同级党委和上级党委组织部门报告党费收缴、使用和管理情况，同时向下级党组织通报。党支部应当每年向党员公布一次党费收缴情况。　　第二十七条 党的地方委员会和基层委员会可以留存党费。具体留存单位和留存比例，由各省、自治区、直辖市党委，中 央直属机关工委，中 央国家机关工委，国务院国资委党委，中 央各金融机构党委，铁道部政治部，民航总局党委，解放军总政治部，根据实际情况和工作需要确定，留存比例应当向基层倾斜。　　第二十八条 各省、自治区、直辖市党委组织部，中 央直属机关工委、中 央国家机关工委组织部，国务院国资委党委、中 央各金融机构党委组织部，铁道部政治部、民航总局党委组织部，解放军总政治部组织部，每年4月底前就上年度党费收缴、使用和管理情况向中 央组织部提交书面报告。报告内容是：上年度党费收缴、使用和结存的数额;党费开支的主要项目;党费收缴、使用和管理工作中的经验、做法、存在的问题及改进的意见和建议等。　　第二十九条 各级党委组织部门每年要检查一次党费收缴、使用和管理的情况，总结经验，发现问题，及时纠正。　　第三十条 对违反党费收缴、使用和管理规定的，依据《中国党纪律处分条例》及有关规定严肃查处，触犯刑律的依法处理。　　第三十一条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队中的党组织收缴、使用和管理党费的办法，由解放军总政治部参照本规定制定。　　第三十二条 本规定自2008年4月1日起施行，过去规定与本规定不一致的，以本规定为准。　　第三十三条 本规定由中 央组织部负责解释。

　　**章　总　则　　第二章　党组织的设置　　第三章　党组织的职责　　第四章　党员的教育、管理和发展　　第五章　党内监督　　第六章　思想政治工作　　第七章　党务工作人员队伍建设　　第八章对机关党的基层组织工作的领导和指导　　第九章　附　则　　**章　总　则　　**条　为了加强、改进党和国家机关党的工作，充分发挥机关基层党组织(以下简称机关党组织)的作用，根据《中国党章程》和党内有关规定，结合机关工作实际，制定本条例。　　第二条　机关党组织以马克思列宁主义、毛泽东思想、小平理论为指导，紧紧围绕党的基本路线，结合本部门的工作任务和特点，加强党的思想、组织和作风建设、加强党内监督，坚持从严治党，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，促进本部门各项工作任务的完成，为改革开放和社会主义现代化建设服务。　　第三条　机关党组织协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督。　　第四条　机关党组织在上级党的委员会或党的机关工作委员会领导下工作，同时接受本部门党组的指导。　　第二章　党组织的设置　　第五条　机关党员100人以上的，设立党的基层委员会。党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。党的基层委员会由党员大会或者党员代表大会选举产生。地级以上机关党的基层委员会，每届任期4年;县级机关党的基层委员会，每届任期3年。　　第六条　机关党员50人以上的，设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期3年。　　第七条　机关正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生;党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2年。　　第八条　机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会书记、副书记通过选举产生，报上级党组织批准。书记一般应由本部门党员行政负责人兼任，也可以由同级党员干部专任。党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会，设专职副书记。专职书记、副书记在任期内调动，应事先征得上级机关党组织的同意。　　第九条　设立机关党的基层委员会的部门，一般应设立机关党的纪律检查委员会。不设机关党的纪律检查委员会的部门，机关党的基层委员会中应设立纪律检查委员。　　第十条　机关党组织根据工作需要，本着精干、有利于加强党的工作的原则，设置办事机构，配备必要的工作人员。机关党组织的活动经费，列入行政经费预算。　　第三章　党组织的职责　　第十一条　机关党的基层委员会(含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会)的主要职责是：　　(一)宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中 央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。　　(二)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、小平理论和党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识。　　(三)对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。　　(四)对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐 败现象作斗争。　　(五)做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设;了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。　　(六)对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。　　(七)协助党组(党委)管理机关党组织和群众组织的干部;配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议;对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。　　(八)领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。　　(九)按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。　　第十二条　机关党的纪律检查委员会的主要职责是：　　(一)维护党的章程和其他党内法规，对党员进行遵纪守法教育。　　(二)检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。　　(三)协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设。　　(四)检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件，按照有关规定，决定或取消对这些案件中的党员的处分。　　(五)受理党员的控告和申诉。　　第四章　党员的教育、管理和发展　　第十三条　机关党组织应对党员进行马克思列宁主义、毛泽东思想、小平理论的教育，党的基本路线和党的基本知识教育，组织、引导党员努力学习和掌握社会主义市场经济知识、科学文化知识、法律知识和各种业务知识，使党员不断增强党性，提高素质。　　第十四条　严格党的组织生活，增强党内生活的原则性，健全党内生活制度。按期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。经常分析党内思想状况，加强党员思想教育。认真开展民主评议党员工作，表彰**党员，严肃处置不合格党员。　　第十五条　严格按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有关规定发展党员。　　第五章　党内监督　　第十六条　机关党内监督的目的是：保证党员认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，维护党的团结和统一，维护和执行党的纪律，保持党的**性和纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力。　　第十七条　机关党组织对党员特别是党员领导干部监督的主要内容是：　　(一)能否执行党的基本路线和各项方针、政策，执行党中 央、上级组织和本组织的决议，与党中 央保持一致，维护党中 央的权威。　　(二)能否参加所在党的支部的组织生活，履行党员义务，完成党组织分配的工作任务。　　(三)能否贯彻党的民主集中制，实行民主科学决策。　　(四)能否坚持实事求是，认真调查研究，讲实话，办实事，求实效。　　(五)能否尽职尽责，努力工作，密切联系群众，全心全意为人民服务，正确行使人民赋予的权力。　　(六)能否坚持干部队伍革 命化、年轻化、知识化、**化的方针和德才兼备的原则以及有关规定，做好干部工作。　　(七)能否廉洁自律，模范遵纪守法，严格按照制度办事，遵守职业道德和社会公德。　　(八)能否坚持原则，敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。　　第十八条　机关党组织实施监督的主要方法是：　　(一)定期检查党员参加组织生活的情况，并向全体党员通报;党员领导干部参加所在党的支部组织生活的情况，应向上级党组织报告。　　(二)督促定期开好党员领导干部民主生活会。会前，收集党员、群众对党员领导干部的意见，如实转告本人或者在会上报告;会后，监督党员领导干部根据党内外群众提出的主要意见进行整改，并将执行民主生活会制度、开展批评与自我批评的情况和生活会上反映出的主要问题，如实向上级党组织报告。　　(三)不是部门党组(党委)成员的机关党组织专职书记或者副书记，列席本部门党员领导干部民主生活会和党组(党委)以及行政负责人召开的有关会议。　　(四)了解并掌握机关党员以及领导干部的思想、作风和工作情况，及时向本部门党组(党委)反映。对于群众意见较大的党员干部，要及时谈话提醒。揭露和按照有关规定查处党组织和党员的违纪行为。　　(五)每年至少召开一次机关党员干部大会，听取本部门行政负责人通报主要工作情况。　　(六)做好群众来信来访工作。　　(七)如实向上级党组织反映本部门党员领导干部的思想、作风和工作情况。　　第六章　思想政治工作　　第十九条　机关党组织要围绕党和国家的重要工作部署以及本部门的业务工作，针对机关工作人员思想情况，做好思想政治工作。　　第二十条　机关党组织在思想政治工作方面的职责是：　　(一)加强机关以及直属单位领导班子和领导干部的思想政治建设。　　(二)对机关工作人员进行思想政治教育。针对机关工作人员的思想政治状况，做好经常性的思想政治工作。　　(三)指导机关工会、共青团、妇委会等群众组织根据各自的特点开展思想政治工作。　　(四)定期向部门党组(党委)和行政负责人汇报机关思想政治工作情况，提出改进工作的意见和建议。　　第二十一条　机关党组织应对机关工作人员进行党的基本理论、基本路线和方针政策教育，形势和任务教育，职业道德教育，帮助机关工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观，增强全局观念、法制观念和服务意识，转变工作作风，更好地为基层服务，为群众服务。　　第二十二条　思想政治工作要联系实际，与解决实际问题相结合。思想政治工作要区别不同对象，采取多种方式。增强工作实效。党员行政领导干部要重视并带头做好思想政治工作。　　第七章　党务工作人员队伍建设　　第二十三条　机关专职党务工作人员的配备，一般占机关工作人员总数的百分之一至百分之二;机关工作人员较少或者直属单位和人员较多的部门，可以适当增加比例。机关专职党务工作人员的编制，列入机关行政编制。兼职的党务工作人员，要认真负责地做好党务工作。　　第二十四条　机关党务工作人员应具备的基本条件是：党性强，作风正，有一定的马克思主义理论水平和党务工作知识，熟悉本部门的业务工作情况，得到群众信任，工作能力较强，具有敬业、奉献精神。　　第二十五条　对机关党务工作人员进行培训，提高他们的政治和业务素质。培训要理论联系实际，讲求实效。　　第二十六条　本着有利于优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动的原则，有组织、有计划地安排党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。　　第八章　对机关党的基层组织工作的领导和指导　　第二十七条　在中 央直属机关、中 央国家机关和省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关党的工作。同时，设立党的纪律检查工作委员会，在上级党的纪律检查委员会和党的机关工作委员会的领导下，领导直属机关党的纪律检查工作。省、自治区所辖的市和直辖市的区根据工作需要，也可以设立党的机关工作委员会和党的纪律检查工作委员会。　　第二十八条　部门党组指导机关党组织工作的主要方法是：　　(一)把机关党的工作列入党组工作议程，定期讨论、研究，提出指导性意见，发挥机关党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。　　(二)通过机关党组织了解机关工作人员的思想情况，以及对重要决策和领导干部廉洁自律等方面的反映和意见。支持机关党组织对党员特别是党员领导干部进行监督。　　(三)加强机关党组织领导班子和党务工作人员队伍建设。按照有关规定，解决机关党组织的工作机构设置、人员编制、经费等问题。　　(四)党组成员以身作则，支持并积极参加机关党的活动，发挥表率作用。　　第二十九条　各级地方党委、机关工委和部门党组(党委)要建立机关党的工作责任制，加强对机关党的工作的领导和指导。地方党委、部门党组(党委)主要负责同志要带头做好机关党的工作。　　第九章　附　则　　第三十条　本条例适用于县以上各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及人民团体机关的党组织。　　第三十一条　中共中 央直属机关工作委员会、中共中 央国家机关工作委员会和省、自治区、直辖市党的委员会可以根据本条例，结合实际制定实施办法。　　第三十二条　本条例由中共中 央组织部负责解释。　　第三十三条　本条例自下发之日起施行。